За місяць від 27 серпня у Києві зафіксували 235 повітряних тривог. Загалом вони тривали 261 годину – це понад 10 діб. За словами секретаря РНБО Ігоря Клименка, столиця вже місяць майже безперервно потерпає від атак російських реактивних БПЛА. На тлі цього деякі компанії вже починають облаштовувати додатковий захист для людей: зокрема, «Укрнафта» встановлює 13 бетонних укриттів на своїх АЗК у Києві та області.
Водночас у самій столиці мобільних укриттів досі майже немає: за кілька років з'явилися лише два, і обидва встановив бізнес – у Деснянському та Оболонському районах, у парку «Наталка». Це попри те, що ще торік уряд врегулював можливість встановлення таких конструкцій, а Київ виділив майже 500 мільйонів гривень на перші 50 мобільних укриттів. Що зараз з коштами для мобільних укриттів, коли їх встановлять і чи ефективні вони, розбираємося далі.
«Гроші виділені, місця визначені, а укриттів немає» – так описав ситуацію з мобільними укриттями в столиці депутат Київради Леонід Ємець у коментарі Радіо Свобода.
Первинне мобільне укриття (ПМУ) – це готовий технічний виріб (зокрема блок-модульного типу), призначений для короткострокового (до 4 годин) захисту людей на місцевості від непрямої дії засобів ураження під час воєнних дій.
Ємець пояснив, що спочатку мобільні укриття не встановлювали через відсутність єдиного стандарту. Однак від осені минулого року такі конструкції можна встановлювати після того, як уряд врегулював це питання на підставі експертиз і випробувань.
Депутати Київради очікували на це і тієї ж осені 2025-го року виділили на будівництво і встановлення мобільних укриттів 500 млн грн.
Мобільне укриття в парку «Наталка» на Оболоні
«Це кошти, які було шляхом дуже серйозної і часто емоційної дискусії забрано з багатьох інших напрямків, куди їх планували витратити до цього. Але пріоритети в Києва зрозумілі – це безпека киян» – сказав Леонід Ємець.
Відповідають за встановлення та облаштування укриттів районні державні адміністрації Києва. Саме вони, за словами Ємця, сформували перелік місць, де мають бути розташовані укриття, їх кількість та суму коштів, яка для цього потрібна.
За 500 млн грн мали б облаштувати 50 первинних мобільних укриттів у столиці.
Чому ж укриттів немає?
«Деякі райони підійшли до цього відповідально, наприклад, Оболонський район, вони реально вираховували місця скупчення людей, проаналізували, де люди не можуть дійти до інших укриттів. Деякі райони халатно до цього поставились, запропонувавши, що вони ці укриття поставлять біля зупинок громадського транспорту, незалежно від того, треба вони на кожній зупинці чи ні. Оскільки районні держадміністрації це цілком відокремлені від місцевого самоврядування структури, ми навіть догану їм виписати не можемо, тому що їх керівники призначаються за поданням Кабінету Міністрів указом президента», – стверджує Леонід Ємець
Проте кошти виділені на будівництво і встановлення первинних мобільних укриттів районні держадміністрації Києва так і не використали і в кінці минулого року повернули до бюджету. А всі закупівлі мобільних укриттів, які в 2025 році розміщували на Prozorro райдержадміністрації, були скасовані.
Чому не реалізували кошти?
На те, чому адміністрації не встигли реалізувати кошти, однієї відповіді немає.
У грудні 2025-го року, коли тендери скасували, а кошти повернули в бюджет, журналісти видання LB.ua поспілкувалися із одним з представників районної адміністрації.
«Вже після оголошення закупівлі на 50 млн грн, на сесії Київради 4 грудня відбувся перерозподіл видатків в бюджеті поточного року і кошти, які планувалося спрямувати на мобільні укриття, перекинули на інший напрямок. Тому ми скасували торги і чекаємо подальших рішень по фінансуванню», – пояснили LB.ua в управлінні будівництва однієї з РДА столиці.
Інший співрозмовник видання в структурах КМДА зазначив, що після оголошення закупівель укриттів в перших числах грудня райони не встигли б завершити процедури до 26-27 грудня, коли закінчуються бюджетні трансферти через Держказначейство. І тому було вирішено поки відкласти фінансування цього напрямку.
Мобільне укриття в парку «Наталка» на Оболоні
Дніпровська РДА у відповіді ZN.UA пояснила відсутність закупівель тим, що після набрання чинності новим ДСТУ виробники мобільних укриттів не мали необхідних підтвердних документів щодо сертифікації.
Водночас за матеріалами «Київаудиту», у закупівлях мобільних укриттів виявили низку порушень. Зокрема, у тендері Голосіївської РДА на закупівлю 11 укриттів аудитори оцінили можливі втрати бюджету у 19,6–31 млн грн. Також аудитори звернули увагу на можливі дискримінаційні вимоги до учасників та недоліки технічної документації. Це також могло вплинути на скасування тендерів.
Де гроші зараз і коли будуть укриття?
Отже, райони кошти не використали, і Леонід Ємець в коментарі Радіо Свобода повідомив, що гроші досі зарезервовані під укриття і очікують на реалізацію проєктів.
Міський голова Києва Віталій Кличко 11 вересня повідомив, що протягом місяця влада почне встановлювати мобільні укриття на зупинках громадського транспорту.
«Що стосується мобільних укриттів, в нашому місті – понад три мільйони жителів, і одне мобільне укриття – це приблизно 30, ну, максимум 40 людей, які можуть вміститися в цих укриттях. Зараз закупили вже укриття, і протягом місяця перша частина укриттів, приблизно, наскільки я пам’ятаю, 40 чи 50 штук будуть виставлені на зупинках транспорту, там, де немає біля цих зупинок стаціонарних укриттів. І цю програму ми далі продовжуємо», – сказав мер журналістам на полях форуму «Ялтинської Європейської Cтрaтегії» (YES).
Мер Києва Віталій Кличко
Леонід Ємець в коментарі Радіо Свобода додав, що «Районні адміністрації уже отримали наганяй по своїй лінії і взяли на себе вчергове зобов'язання освоїти ці кошти». Роботи нині ведуться, але які будуть терміни їх виконання - невідомо, адже після завершення встановлення певний час може зайняти введення об'єктів в експлуатацію.
«Мобільні укриття – це не найсильніший з усіх можливих видів укриттів, але точно краще, ніж нічого. Потреба в цих укриттях – очевидна. Я вважаю це (відсутність мобільних укриттів – ред.) величезною безвідповідальністю, ціна якої це життя людей».
- Також Київпастранс повідомив, що встановить 14 первинних мобільних укриттів на зупинках у столиці. Ці укриття входять до числа тих, встановлення яких анонсував Кличко цього місяця – повідомили Радіо Свобода в КМДА.
- Тендер уже розмістили на Prozorro. Орієнтовна вартість закупівлі – 45 188 888,85 грн без ПДВ, оплата відбудеться коштами Київпастрансу.
- Основне приміщення кожного такого укриття матиме площу щонайменше 30 кв. м і буде розраховане на одночасне перебування до 50 людей.
Радіо Свобода надіслало запит до КМДА з питаннями про те, коли саме і в яких районах столиці з'являться мобільні укриття. І чому минулого року РДА так і не освоїли кошти, виділені на МУ? На момент виходу матеріалу відповіді не отримали. Як тільки відповідь надійде, редакція її опублікує.
Від чого захищають?
«Такі конструкції не врятують при прямому влучанні. Водночас, вони можуть захищати людей від уламків та вибухової хвилі, від яких теж часто гинуть люди. Ці укриття були розроблені для місцевості, де великі скупчення людей, яким взагалі немає де сховатися» – розповів в коментарі Радіо Свобода експерт із безпеки Ігор Молодан.
Росія атакувала Київ балістичними ракетами, наслідки. 24 вересня 2026 року
Адміністрація в першу чергу має звертати увагу на якість таких укриттів та доцільність їх місця розташування, а саме встановлювати їх подалі від паркінгів чи станцій метро й інших укриттів, адже тоді людям значно безпечніше спускатися в укриття, які розташовані під землею і мобільні укриття втрачають весь сенс, вважає Молодан.
Особливо, на думку експерта, зараз доречно встановлювати такі укриття біля АЗС та зупинок транспорту і в паркових зонах.
29 серпня у парку «Наталка» на Оболоні від уламків збитого безпілотника загинула дворічна дівчинка. Дитина перебувала просто неба і зазнала смертельних поранень від уламків. Внаслідок тієї атаки постраждало 5 людей.
У прифронтових регіонах мобільні укриття вже показали свою ефективність, зокрема в Херсоні їх 269 і конструкції продовжують встановлювати. Як зазначається, такі захисні споруди з’являються у місцях, де щодня перебуває найбільше людей – біля магазинів, ринків, на зупинках громадського транспорту та в інших людних локаціях.
Європейський Союз продовжує фінансувати облаштування мобільних укриттів в Україні. Зокрема, ЄС виділить 10 млн євро на облаштування захисних споруд, частину з яких спрямують на встановлення мобільних укриттів у прифронтових регіонах.
У межах проєкту планують встановити 840 мобільних укриттів на шкільних маршрутах у Дніпропетровській, Запорізькій, Сумській, Харківській, Херсонській та Чернігівській областях. Про це 30 вересня повідомило Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України.
Центр столиці після атаки дронів РФ: пожежа та руйнування у будівлі НАН та «Добробуті»
На весь Київ – два мобільні укриття: хто їх встановив і де?
За кілька років у столиці з’явилися лише два такі об’єкти в Оболонському та Деснянському районах – і їх встановив бізнес.
У червні 2026-го року мобільне укриття для киян з'явилося у парку «Наталка» на Оболоні.
«На цій території щодня перебувають студенти, учасники подій, ветерани, мешканці району та люди, які гуляють набережною і в парку «Наталка». В існуючих будівлях відсутні належні приміщення для укриття. Після посилення обстрілів KSE вирішила встановити захисні споруди безпосередньо там, де перебувають люди» – розповів Радіо Свобода операційний директор Київської школи економіки Роман Басалига.
Мобільне укриття в парку «Наталка» на Оболоні
Як тільки розпочинається повітряна тривога, двері укриття відкриваються автоматично, всередині може розмістити 75 людей. Там облаштовані місця для сидіння, два входи-виходи, система вентиляції, кондиціонування, Wi-Fi, система відеонагляду, аптечки, вогнегасники, кулер із водою та портативний біотуалет. Укриття підключене до генератора.
«На початку роботи під час тривог сюди приходили 7–12 людей, під час окремих тривог – до 20. За перші півтора місяця ми бачили, що кількість користувачів поступово зростає і в укритті перебуває до 30 осіб. Серед них багато батьків із дітьми, які гуляють набережною» – говорить Роман Басалига.
Одне укриття коштує близько 4,8 млн грн з ПДВ. Укриття – це збірна залізобетонна конструкція, яку виготовляють на заводі, доставляють на локацію та монтують на місці. Від підписання контракту з фірмою, яка виготовила конструкцію, до повного облаштування укриття минуло близько півтора місяця.
Мобільне укриття, розміщене на Лісовому масиві в Деснянському районі Києва, є першим в країні, яке було виготовлене відповідно до ДСТУ та офіційно сертифіковане ДСНС, його встановили в грудні 2025 року. Споруду встановила промислово-будівельна група «Ковальська», яка займається виготовленням таких мобільних укриттів.
У письмовій відповіді для Радіо Свобода, компанія повідомила, що перед тим, як встановлювати такі укриття, вони проводили їх перевірку разом з фахівцями ДСНС та військовослужбовцями. Тоді вони здійснили 3 контрольовані підриви споруди та підірвали поруч з нею бойову частину «Шахеда». Конструкція витримала, але фахівці наголошують, що мобільне укриття не забезпечує захисту від прямого ракетного влучання, зокрема балістичної ракети.
Мобільне укриття в Деснянському районі Києва
«Мобільне укриття є рішенням там, де немає доступного стаціонарного укриття або дістатися до нього під час тривоги складно. Це можуть бути житлові квартали, зупинки громадського транспорту, ринки, парки та інші відкриті простори. Його головна перевага – можливість швидко розмістити додатковий захист безпосередньо там, де перебувають люди» – відповіли Радіо Свобода в компанії.
Виготовити конструкцію можна за 5 днів. Зараз основний попит на мобільні укриття формує бізнес, який прагне убезпечити своїх працівників. Державних замовлень до компанії не надходило.
Радіо Свобода поспілкувалося з жителькою Лісового масиву, де встановлене таке укриття.
«Я не часто буваю саме біля цієї зупинки і ще не користувалася укриттям. З нього зробили туалет. Попри це, я хочу, щоб у нас з'явилося більше таких укриттів, просто має бути комунальне підприємство, яке буде за ними доглядати. І чим більше таких укриттів буде з'являтися, тим більше це буде виховувати культуру користування ними» – розповіла Влада Грубич.
Що з безпекою на АЗС?
«Ми не можемо шелтер на кожній АЗС побудувати. Складне питання. Я переконаний, що питання захисту – це питання протиповітряної оборони», – так міський голова Віталій Кличко відповів на запитання журналістів щодо захисту АЗС в умовах посилених атак на них під час форуму «Ялтинської Європейської Cтрaтегії» (YES).
Наслідки російської атаки дроном на АЗС. Київ, 11 вересня 2026
11 вересня внаслідок атаки безпілотників на АЗС у Києві загинули двоє людей. Загалом постраждали восьмеро. Російські безпілотники влучили у дві АЗС мережі «UKRNAFTA» – в Оболонському та Деснянському районах Києва.
«UKRNAFTA» вже почала встановлювати бетонні укриття в Києві та області, наразі ними обладнають 13 комплексів, розташованих у місцях з високою щільністю населення та поблизу трас – про це вони повідомили 28 вересня. Скористатися мобільним укриттям зможуть не лише працівники чи клієнти АЗС, а й інші громадяни.
«Рішення встановлювати бетонні укриття біля АЗК було ухвалене через системні російські атаки по цивільній інфраструктурі, зокрема по об’єктах мережі UKRNAFTA» – сказав у коментарі Радіо Свобода голова правління АТ Укрнафта, Богдан Кукура.
Надалі компанія планує розширити мережу укриттів, станом на зараз визначили уже 200 таких об’єктів, щоб системно посилити захист мережі. Зупинилися саме на мобільних укриттях, бо цей вид захисних споруд уже показав свою ефективність в регіонах, пояснив Кукура.
«Це рішення, яке вже пройшло практичну перевірку в регіонах із високим рівнем загрози. Вони дають фізичний захист від уламків і наслідків вибухової хвилі та можуть бути розміщені безпосередньо біля АЗК. Для нас було важливо обрати не теоретичне, а вже перевірене рішення, яке можна достатньо швидко масштабувати. Паралельно, залежно від регіону, ми застосовуємо й інші заходи: габіони, протидронові сітки, укриття для персоналу, а також спеціальні правила роботи під час повітряних тривог».