Ініціаторами проведення такого референдуму виступили кримські організації Партія регіонів та партія “Російський блок”. За словами їхнього представника, депутата парламенту автономії Євгена Бубнова, на підтримку цієї ініціативи зібрали 306 тисяч підписів кримчан. Водночас прокурор Криму Віктор Шемчук заявив на сесії , що подав до кримського парламенту офіційне попередження про незаконність такого рішення. Він повідомив, що внесе на нього протест.
