ВАШИНГТОН – Президент США Дональд Трамп заявив, що досяг домовленості з очільником Росії Володимиром Путіним про тимчасове послаблення санкцій щодо експорту російського дизельного пального. Україна відразу розкритикувала цей крок, назвавши його «подарунком» Кремлю.
Трамп 9 жовтня повідомив у дописі в соціальних мережах, що лідери домовилися негайно поставити на ринок 300 тисяч тонн дизельного пального, ще 500 тисяч тонн – у листопаді, а згодом – ще мільйон тонн, щоб стримати нинішнє стрімке зростання цін на енергоносії.
Цей крок призведе до того, що ціни «ЗНИЖУВАТИМУТЬСЯ РЕКОРДНИМИ ТЕМПАМИ І ШВИДКО!» – написав Трамп.
Після оголошення ф'ючерси на дизельне пальне подешевшали приблизно на 4%, але їхня вартість залишалася більш ніж на 110% вищою, ніж на початку року. Нафта марки Brent торгувалася на рівні близько 104 доларів за барель, подешевшавши за день лише на 0,3%.
Рішення ухвалили на тлі переговорів українських, американських і європейських посадовців у Маямі, спрямованих на припинення війни Росії проти України. Переговори завершилися без прориву.
Подарунки Путіну не принесуть мируВолодимир Зеленський
Тимчасове послаблення санкцій викликало критику як у Києві, так і серед законодавців у Вашингтоні. Вони попередили, що пом'якшення обмежень може забезпечити Москві додаткові доходи для продовження війни проти України.
Це також викликало запитання щодо політики США стосовно Росії після того, як Трамп нещодавно підписав закон, покликаний посилити санкції проти країн, які підтримують енергетичну торгівлю з Москвою.
«Подарунки Путіну не принесуть миру чи будь-якої користі цивілізованому світу», – написав президент України Володимир Зеленський у соціальних мережах.
«Росія «віддячить» за дизель новим терором і підступністю. Дозвіл Росії продавати нафтопродукти – це інвестиція у війну, яку потрібно завершити, а не продовжувати. Потрібна справжня деескалація у відносинах із Росією на взаємній основі».
Щоб забезпечити постачання дизельного пального, Міністерство фінансів США видало тимчасову генеральну ліцензію, яка дозволяє продаж, постачання та імпорт дизельного пального російського походження до 7 квітня 2027 року.
Трамп заявив, що після початкових поставок Росія забезпечить ще 3 мільйони тонн «протягом короткого періоду часу».
Віцепрем'єр-міністр Росії Олександр Новак заявив, що Москва готова збільшити постачання в жовтні, а в листопаді та грудні очікується зростання експорту, оскільки нафтопереробні заводи відновлюватимуть роботу після технічного обслуговування.
Ціни на дизельне пальне зростають відтоді, як у лютому США та Ізраїль завдали авіаударів по Ірану, що спричинило конфлікт, який триває вже восьмий місяць.
Трамп звинувачує українські удари по російських нафтопереробних заводах у зростанні цін і закликав Зеленського припинити атаки на російські енергетичні об'єкти.
«Проблема, яку я маю з Україною та Росією, полягає в тому, що, знаєте, значна частина дизельного пального надходить... із Росії, а Україна завдає ударів по російських заводах», – нещодавно сказав Трамп журналістам.
Українські посадовці заявляли, що Україна готова припинити атаки на російські нафтопереробні заводи, якщо Москва зупинить хвилю ударів по українській енергетичній та іншій цивільній інфраструктурі.
Водночас після оголошення домовленості Трампа з Путіним неназваний високопоставлений український посадовець заявив Financial Times, що Україна продовжить удари по російських нафтопереробних заводах, попри рішення Вашингтона. «Ми будемо палити [російські] НПЗ», – сказав він.
Офіційно українська влада про таке рішення не оголошувала.
Поки українська переговорна група перебувала у Флориді, Зеленський також поставив під сумнів мету переговорів у Маямі в умовах, коли Вашингтон дозволяє Росії заробляти на експорті пального.
«Я вважаю, що нашу команду просто використовують як димову завісу», – сказав він.
Як пише Axios 10 жовтня із посиланням на неназваного українського посадовця, Стів Віткофф і Джаред Кушнер заявили, що президент США Дональд Трамп може припинити надавати Україні розвіддані, якщо Київ і надалі ігноруватиме його вимоги.
Американський посадовець заперечив, що такі погрози лунали. За його словами, пише Axios, Віткофф і Кушнер наголосили, що США є важливим партнером України, надаючи їй боєприпаси та розвіддані, а тому Київ не повинен вдаватися до дій, які шкодять американським споживачам.
Раніше 9 жовтня Зеленський прийняв у Києві двопартійну делегацію сенаторів США та закликав посилити тиск на Москву.
Критика рішення Трампа у Конгресі США
Тим часом у Конгресі США рішення про тимчасове послаблення санкцій щодо Росії викликало обурення деяких законодавців.
Підтримувати російську воєнну економіку – це жахливоДон Бейкон
«Це, безперечно, погано виглядає. Президент завжди виявляв моральну сліпоту, коли йшлося про Путіна. Підтримувати російську воєнну економіку – це жахливо», – сказав Радіо Свобода республіканець, член Палати представників Дон Бейкон.
Сенатор-демократ Річард Блюменталь, один зі співавторів двопартійного законопроєкту про санкції проти Росії, назвав це рішення ганебним, заявивши, що воно принесе користь Росії та Китаю, водночас підриваючи зусилля Конгресу щодо посилення тиску на Москву.
«Ця погано замаскована спроба пом'якшити хаос, спричинений незаконною війною Трампа в Ірані, лише піде на користь китайській та російській економікам і призведе до загибелі ще більшої кількості невинних людей в Україні», – написав він у соціальних мережах.
Блюменталь назвав угоду «плямою на репутації нашої нації» та заявив, що вона суперечить намірам Конгресу, який нещодавно ухвалив законопроєкт про санкції.
Він також застеріг американські компанії, які розглядають можливість закупівлі російського пального: «Конгрес стежить».
Чак Шумер, Джин Шахін та Елізабет Воррен, сенатори-демократи, виступили зі спільною заявою. Вони назвали шестимісячне послаблення санкцій «повною зрадою» України, європейських союзників і національної безпеки США.
«Президент має припинити свою війну з Іраном, а не фінансувати російську воєнну машину. Путін розуміє лише мову сили, а це означає необхідність посилити тиск на Росію та тих, хто сприяє її війні проти України», вважають автори заяви.
Деніел Фрід, колишній американський дипломат і експерт із санкцій, також розкритикував момент, обраний для послаблення обмежень.
«Генеральна ліцензія, що дозволяє продаж російського дизельного пального, доходи від якого підтримують війну Росії проти України. Не надто обнадійливий початок майбутніх переговорів про завершення війни», – написав Фрід у соціальних мережах.
Трамп ставить конфлікт з Іраном вище за тиск на РосіюКеррі Бітсофф,
Керрі Бітсофф, колишня високопосадовиця Міністерства фінансів США, яка працювала в Управлінні контролю за іноземними активами (OFAC), заявила, що цей крок свідчить про те, що Трамп ставить конфлікт з Іраном та його економічні наслідки вище за необхідність тиску на Росію..
«Законодавство щодо Росії поклало відповідальність і надало можливість діяти президенту Трампу», – сказала Бітсофф Радіо Свобода.
«Ліцензія на дизельне пальне показує, що Трамп ставить конфлікт з Іраном вище за тиск на Росію і, ймовірно, не має наміру широко використовувати повноваження, передбачені цим законом», – сказала вона.
«Психологічно болісне» рішення для України
Уповноважений президента України з питань санкційної політики Владислав Власюк заявив, що послаблення санкцій також може підірвати аргумент Трампа про те, що саме українські удари по російських нафтопереробних заводах є головною причиною зростання цін на дизельне пальне.
«Якщо послаблення санкцій щодо російського дизельного пального приносить полегшення ринку, тоді очевидно, що основний вплив на світовий ринок дизельного пального мали конфлікт з Іраном і блокада, а не українські удари по російських нафтопереробних заводах, вплив яких був би другорядним», – сказав Власюк Радіо Свобода.
«Це узгоджується з хронологією зміни цін», – додав він.
Рішення також порушує питання щодо Закону про припинення імпорту російської нафти від 2022 року (Ending Importation of Russian Oil Act of 2022), який забороняє імпорт російської нафти до США, якщо президент не засвідчить, що Росія погодилася вивести війська з України, визнала український суверенітет і не становить загрози для НАТО. Наразі неясно, як положення закону впливає на нову ліцензію.
Це – погана новина, але в середньостроковій перспективі для України буде більше плюсів, ніж мінусів, очікує колишній міністр закордонних справ України Дмитро Кулеба. Він припускає, що новина негативно вплине на позиції Трампа на виборах до Конгресу США, які відбудуться в листопаді. «Ця новина відколе від Трампа ще більше людей, для яких таке плазування Америки перед Росією є неприйнятним», – сказав Кулеба у своєму блозі.
Рішення Трампа послабити санкції проти Росії є «психологічно болісним» для України через відчуття глибокої несправедливості та загрожує трансатлантичній єдності, пише у соцмережах український дипломат, колишній заступник міністра закордонних справ Костянтин Єлісеєв.
Водночас його наслідки залежатимуть від реакції Москви: чи зменшить вона агресію, чи використає поступки для продовження війни. Дипломат вважає другий сценарій імовірнішим і закликає Україну переглянути свою дипломатичну стратегію, зберегти санкційну єдність Європи та продовжувати діалог із Вашингтоном.
Переговори в Маямі завершилися без прориву
Переговори в Маямі, які спочатку планували провести протягом двох днів, завершилися в п'ятницю, 9 жовтня, повідомив спеціальний посланець США Стів Віткофф.
Представники США, групи трьох європейських країн, до якої входять Велика Британія, Франція та Німеччина, Європейської комісії, України та НАТО провели «конструктивні обговорення» шляхів деескалації та припинення війни до настання зими.
За словами Віткоффа, порядок денний охоплював підготовку до зими, стійкість енергетичної системи, експорт зерна, гарантії безпеки, довгострокові механізми забезпечення безпеки України та Європи, а також підтримку повоєнної відбудови України та її майбутнього вступу до Європейського Союзу.
«Обмін думками був продуктивним і допоміг визначити напрями для подальшого опрацювання напередодні наступного раунду контактів Сполучених Штатів із Росією», – написав він у соціальних мережах.
У Кремлі заявили, що під час телефонної розмови Трамп і Путін також обговорили перспективи врегулювання війни, ситуацію навколо Ірану та інші питання двосторонніх відносин.
Форум