«Пріоритетні цілі»: що приховує перехоплений документ РФ зі знищення енергетики України – «Схеми»

Скільки ракет чи БПЛА закладають в РФ на спроби зруйнувати енергосистему України та спричинити гуманітарну кризу взимку?

Від початку повномасштабного вторгнення Росія воює не лише людьми, зброєю та «м’якою силою». Армії РФ фактично вдалося перетворити холод і темряву на зброю – точкових ударів по українських енергооб’єктах російські військові завдали з перших тижнів великої війни, а з початку осені 2022 року це стало тактикою. Невдовзі, у листопаді того ж року, стався перший масштабний блекаут.

«Без газу чи без вас? Без вас. Без світла чи без вас? Без вас. Без води чи без вас? Без вас. Без їжі чи без вас? Без вас», – заявив тоді президент України Володимир Зеленський. Втім, Росія лише продовжувала розвивати тактику бою у тилу холодом і темрявою – атаками по енергетичних об’єктах, блекаути стали постійними.

Офіс генпрокурора нині розслідує більше від трьох тисяч ударів по українській енергетиці. Тільки протягом літа і вересня 2026-го, за оцінками українських профільних експертів, РФ завдавала близько 160 ударів на місяць по критичній інфраструктурі – це лише поза межами прифронтової зони, тобто у містах, віддалених від лінії бойового зіткнення.

В ніч проти 30 вересня цього року сталася одна з Починаючи з 2025 року, за словами прем’єр-міністра Сергія Корецькогоатак – сотні російських ударних дронів і балістичних ракет були спрямовані на енергетику столиці та Київщини. Загинули п’ятеро цивільних, серед них дитина. Запровадили аварійні відключення у кількох регіонах.

Щонайменше три з атакованих за ту вересневу добу об’єктів – дві ТЕЦ у Києві і одна ТЕС на Київщині – журналісти «Схем» (Радіо Свобода) виявили у «російському плані». Це перехоплений Україною документ щодо стратегії РФ зі скорочення до 90% постачання світла і тепла у мегаполісах, про який раніше написало видання The New York Times.

Схоже, саме цей документ, ймовірно підготовлений російською стороною і «наданий українською розвідкою», 17 вересня у Парижі демонстрував партнерам на «енергетичному Рамштайні» міністр енергетики Денис Шмигаль.

«Схеми» (Радіо Свобода) отримали у своє розпорядження копію цього «російського плану» від джерел у Силах оборони України. У ньому – аналітика стосовно енергетичних потужностей України та розрахунок щодо необхідної Росії кількості ракет, дронів і бомб, щоб відрізати такі великі міста, як Київ, Харків та Одесу, від світла, тепла і води.

У вигляді презентації зібрані дані, що дозволяють зіставити їх з реальними атаками РФ української енергетики та дають можливість подивитися на ці події з російського боку. У переліку об’єктів «на ураження», поруч із невеликими котельнями, значаться атомні електростанції – проте в документі вони оцінюються виключно через призму споживання українцями електроенергії у гігаватах, без жодної згадки про потенційну ядерну загрозу. Втім, щодо котелень у житлових районах міст є позначка «на полях» – після ударів чимось, крім реактивних дронів «Герань-4» чи ракет «Дань-Т/Бандероль», ймовірні «втрати серед мирного населення».

Журналісти детально вивчили цю аналітичну довідку та звернулись до спецслужб і профільних експертів, щоб верифікувати документ, який описує нову/стару тактику РФ.

Скільки ракет чи БПЛА закладають у РФ на спроби зруйнувати енергосистему України та спричинити гуманітарну кризу взимку? Що зазначають у «пріоритетних цілях»? Та як саме автори розраховують зупинити до 90% електропостачання в окремих містах? Про це далі – в аналізі від «Схем».

На що спирається «російський план»

Перехоплений документ має назву – «аналитическая справка «Анализ энергогенерации и ЖКХ Украины». Датований серпнем 2026 року.

Автори в отриманій журналістами копії не зазначені, метадані змінені. Не вказані й ті, кому її в РФ демонстрували до того, як її перехопила, як заявлено, українська розвідка.

Втім, у самій довідці зазначені джерела зібраних даних – у коментарях згадуються, зокрема, сервіси OpenStreetMap (відкрита база географічних даних), Worldometers (довідковий вебсайт, який містить лічильники та статистику за різними темами в реальному часі), офіційні сайти підприємств «Укренерго», «Укргідроенерго», «Київтеплоенерго», Міністерства енергетики України, ДТЕК, а також «паспортні характеристики генеруючих потужностей», генплан Києва і інших міст. Більша частина посилань – на оцінки неназваних експертів/представників Збройних сил РФ та аналіз «робочої групи», без прізвищ.

Журналісти «Схем», ймовірно, як і The New York Times, отримали документ лише частково: у російськомовному файлі бракує частини сторінок. Утім, наявні фрагменти дають змогу проаналізувати тактику РФ.

Від котельні до АЕС – що і чим може бути заплановано до ураження

У документі зазначені чотири «пріоритетні цілі»: електрогенерація та електропостачання, водопостачання, каналізація та тепло.

В першу чергу – це виведення із ладу «вузлів» поблизу кордону на заході України, через які імпортують електроенергію з Європи (це транскордонні лінії електропередачі, прикордонні високовольтні підстанції, інтерконектори – тобто система, що з'єднує енергосистеми України та країн ЄС, приймаючи європейську напругу, яку вже трансформують та направляють далі вглиб країни – ред.), десяти великих гідроелектростанцій, розташованих переважно на річках Дніпро та Дністер, та відключення трьох АЕС (це Південноукраїнська, Рівненська та Хмельницька; Запорізька атомна електростанція під окупацією РФ з березня 2022-го).

Рівненська атомна електростанція

Загалом у документі наводиться цифра у 60 ключових цілей, серед яких, крім згаданих ГЕС, АЕС та інтерконекторів, вказані ТЕС, ТЕЦ, підстанції, котельні, очисні споруди, насосні станції та інші державні та комунальні об’єкти, від яких залежать світло, вода, каналізація і тепло.

У довідці зазначено, що для таких атак Росії потрібні базові типи озброєння – це до 770 БПЛА «Молнія», «Герань» і ракет-дронів «Дань-Т/Бандероль», а також 170 ФАБ (далі всюди по тексту – модифікація фугасної авіабомби з універсальним модулем планування і корекції) і 75 балістичних ракет «Кинджал» та «Іскандер-М».

Система «Іскандер-М», 2015 рік

Навпроти кожного об'єкту в документі зазначений деталізований розрахунок – скільки потрібно зброї і якого типу, щоб вивести з ладу:

  • АЕС (безпосередньо в довідці вказаний «відкритий розподільчий пристрій» – це високовольтна установка під відкритим небом, яка приймає і передає електроенергію) – два «Іскандери» (тобто загалом для руйнації обладнання трьох АЕС – шість ракет);
  • ГЕС – на кожну до 25 «Молній», «Гераней», «Дань-Т/Бандеролей» або три «Кинджали» (тобто для руйнування 10 великих українських ГЕС, в залежності від відстані до місця запуску або лінії бойового зіткнення, у документі всього розраховано до 30 «Молній» (для об’єктів на відстані до 60 км від лінії зіткнення) та близько 240 «Гераней», «Дань-Т»/«Бандеролей», які можуть бути замінені балістичними ракетами «Кинджал» (вірогідно, у кількості до 30);
  • ТЕЦ (5 трансформаторів) – так само 25 «Молній», «Гераней», «Дань-Т/Бандеролей» або три «Кинджали» на кожну. Також в документі згадується, що на кожну ТЕЦ може знадобитись близько 25 ФАБ-500 та 5 ракет «Іскандер-М»;
  • підстанція (три трансформатори), інтерконектор – 15 «Молній», «Гераней», «Дань-Т/Бандеролей» або три «Кинджали» на кожен об’єкт;
  • ЖКГ – 25 ФАБ або п'ять «Іскандерів» на кожен об'єкт;
  • котельня – 20 «Гераней», «Дань-Т/Бандеролей».

Причому навпроти пункту про котельні автори довідки прямо зазначають – «через близькість до житлових районів застосування інших типів озброєння може призвести до втрат серед мирного населення».

Наслідки влучання російської ракети в житловий будинок

У російському документі прописані види озброєння «в залежності від цілі та відстані»: наприклад, до 40-60 кілометрів – це «Молнії» та ФАБ-500; 60-500 кілометрів – «Герань-4», «Дань-Т/Бандероль», «Іскандер-М»; понад 500 кілометрів – «Кинджал», «Калібр», «Орешник» та «Циркон».

Головні мішені-міста, згідно з російською довідкою – Київ, Харків та Одеса. До загального переліку з «пріоритетних міст» також входять Дніпро, Запоріжжя, Миколаїв, Херсон, Полтава, Чернігів, Кривий Ріг, Черкаси, Кропивницький, Львів, Вінниця та Івано-Франківськ.

Особливе місце в документі займають об'єкти столиці – на прикладі Києва детально розібрано і презентовано енергетичну систему міста. Автори довідки зазначають, що столична енергосистема доволі розгалужена, проте її «вузьким» або, точніше сказати, слабким місцем, називають п'ять підстанцій «Київського кільця», що обслуговують різні райони міста.

Загалом, згідно з документом, ураження 12 ключових підстанцій трьох згаданих вище міст має зупинити до 90% електропостачання – для цього автори документу зазначили кількість у 40-50 безпілотників «Молнія» та 130-140 «Герань-4» або «Дань-Т/Бандероль».

Російський дрон «Герань-4»

Представники військово-політичного керівництва РФ план ударів, днями оприлюднений NYT, не коментували. Втім, на початку жовтня у Кремлі вчергове заявили про посилення атак на цивільну та військово-промислову інфраструктуру України.

Новий чи старий «російський план»?

Намагання «вбити» українську енергосистему – не нова тактика російських військ у цій війні. Як повідомили «Схемам» в Офісі генпрокурора, від початку повномасштабного вторгнення, прокурори розслідують 3374 удари російської армії по 1177 енергетичних об'єктах України.

Зруйнована внаслідок російських атак Дарницька ТЕЦ у Києві, лютий 2026 року

Впізнають цю тактику і профільні експерти, до яких «Схеми» звернулись за коментарями та спробою верифікації документа. Виявилось, схожі довідки вони вже бачили.

Директор Центру досліджень енергетики Олександр Харченко каже: «Документи, аналогічні презентації, на яку посилаються журналісти, з’являлися – щонайменше наскільки мені відомо – з 2023 року. Тобто, нинішній документ, в принципі, нічим докорінним не відрізняється і ніяких нових горизонтів не відкриває. Раніше була «Герань», Х-101, ну і інші різновиди, там Х-59, Х-69, «Калібри». Зараз їх стало відчутно менше, щонайменше в назвах презентації. Тобто є певні відмінності і є певна різниця, починаючи від формату, закінчуючи певними акцентами. Наприклад, у 2024-му році довідка досить сильно змінювалась, але от після 2024 року я якихось серйозних змін реально не бачу».

Зруйнована внаслідок російських атак Дарницька ТЕЦ у Києві, лютий 2026 року

Це не бойове розпорядження. Це документ, зроблений для демонстрації концепції високим російським чинам

Експерт резюмує: «Це не бойове розпорядження. Це документ, зроблений для демонстрації концепції високим російським чинам, які мають сказати: «О, так, все знищуємо і класно розпланували». Тобто вони намагаються якимось чином зруйнувати критичну інфраструктуру, позбавити ключові населені пункти тепла та світла, створити нам максимум складнощів. Ми зі свого боку будуємо інженерно-технічний захист фортифікації і покращуємо системи захисту ППО».

За верифікацією документа «Схеми» звернулися до одного з представників військово-промислового комплексу України. Виявилося, що він був ознайомлений з цим «російським планом» ще до звернення журналістів. З міркувань безпеки джерело попросило не називати його імені.

Він теж вважає, що цей російський документ – ще не остаточний план бойової роботи, а радше розрахунок.

Жителі Києва гріються біля вогнища у дворі під час блекауту, січень 2026 року

«Це документ для формування потреби і планового виготовлення потрібної кількості засобів ураження, який умовно підтверджує необхідність саме такого обсягу. І вони можуть це вимагати від, наприклад, виробників, поставивши задачу через окремі структури, які ухвалюють рішення, скільки і якої зброї виготовити. Вони подають цей план, який має підґрунтя і висновки, чому саме такі запаси озброєння потрібні».

Він додає: «План саме знищення – це інший документ буде. Який буде розподіляти засоби ураження, який буде планувати дати операції, дати нанесення ударів. Відповідно, це наступна ітерація вже того, що народиться з цього документа, коли їм підтвердять, що вони можуть виготовити таку кількість».

Подібні аналітичні довідки, за словами представника ВПК, – стандартна процедура.

Це стратегія ворога – мати наявні засоби озброєння для того, щоб здійснити таку операцію

«В минулих роках такі документи були в будь-якому випадку, тому що побудова ОПК Росії вимагає таких документів, пояснювальних записок, які змушують підтвердити потребу. Ну, це, до речі, стратегічне бачення. Це стратегія ворога – мати наявні засоби озброєння для того, щоб здійснити таку операцію», – каже експерт.

На його думку, таку аналітичну довідку готували в Міністерстві оборони Росії або у підпорядкованих відомству підрозділах.

17 вересня цього року міністр енергетики Денис Шмигаль проінформував про наміри Росії європейських партнерів у Парижі, де відбулась пʼята міністерська зустріч Координаційної групи G7+ з питань енергетики України.

«Вразило партнерів, як і нас, своїм цинізмом, таким холодним терористичним розрахунком того, як знищувати нашу енергетику. (..) Документи дуже холодно, дуже чітко прописані. З таблицями, з кількістю зброї, яка необхідна на кожен об'єкт, щоб його знищити. Види зброї – від балістичних ракет до реактивних та звичайних дронів. Все розраховано, наряди (вони так їх називають) на кожен об'єкт розписані. Ми розуміємо, як вони будуть діяти», – розповів міністр, повідомляє «РБК-Україна» з посиланням на ефір телемарафону.

Блекаут у Києві, січень 2026 року

«Наші діпстрайки, якщо ворог атакуватиме нас, будуть продовжуватися. Росії буде боляче. Безумовно, ми готуємось до цієї зими зовсім по-іншому, ніж були готові до минулої. Ми говоримо, що ця зима буде випробуванням, але ми його точно пройдемо», – резюмував міністр.

Співрозмовники Радіо Свобода серед високопосадовців ЄС погодились, що план «виглядає реалістичним», втім, інше джерело в європейських дипломатичних колах зауважило, що варто з обережністю підходити до інтерпретації подібних документів, оскільки Україна зацікавлена в посиленні аргументації на користь подальшої підтримки з боку Заходу.

«Схеми» звернулись за коментарем до Головного управління розвідки Міноборони України, Служби зовнішньої розвідки та СБУ з проханням прокоментувати згаданий російський документ, але відповіді на момент публікації не отримали. Співрозмовники «Схем» в ГУР лише додали, що загалом підтверджують слова військово-політичного керівництва України про плани РФ продовжувати руйнувати критичну інфраструктуру України.

Про те, чи зможе Україна протидіяти сценарію, описаному в аналітичній довідці, журналісти також запитали у Міненерго та підприємств «Енергоатом» і «Укргідроенерго» . В «Укргідроенерго» відповіли, що запитувана інформація «віднесена до конфіденційної» і «її розголошення в умовах воєнного стану може завдати істотної шкоди інтересам національної безпеки». У Міненерго та «Енергоатомі» на момент публікації не відповіли.

Російські війська розпочали свою кампанію ударів проти української енергетичної інфраструктури наприкінці вересня 2026 року, напередодні опалювального сезону в Україні.

Аналітики Інституту вивчення війни (ISW) вважають, що успіхи України на полі бою у 2026 році, схоже, змушують Путіна переоцінити свою початкову теорію перемоги в Україні та змінити акцент на примушення України до капітуляції за допомогою кампанії ударів взимку.