Перед тим, як зустрінуться президенти Росії та Америки і відбудеться саміт керівників держав, у Шанхаї зустрічаються міністр закордонних справ і міністр економіки. Відбудуться також і конкретні двосторонні зустрічі. Так, у п’ятницю міністр закордонних справ Росії Ігор Іванов зустрічатиметься з державним секретарем Сполучених Штатів Коліном Павеллом. Як вважають, керівники зовнішньополітичних відомств двох країн будуть насамперед готувати майбутню зустріч Владіміра Путіна і Джорджа Буша. Потрібно наголосити, що шанхайський саміт має Москва використати, як вона вважає, з метою не тільки політичного наближення до Сполучених Штатів і Заходу, а насамперед економічного наближення. Зустрічі, які заплановано у міністра економіки Російської Федерації Германа Грефа пов’язані саме з цими намірами Москви.
Коли шанхайський саміт готувався, російське політичне керівництво вважало його одним з численних заходів такого плану, що відбуваються у світі. Впродовж року кілька разів збирають представницькі авдиторії керівників держав, урядів, зовнішньополітичних відомств. Однак, події 11 вересня зовсім змінили роль цього саміту, і можна сказати, що сьогодні в Шанхаї відбуватиметься узагальнення позицій провідних держав, які мають відіграти свою роль у знищенні небезпеки міжнародного тероризму.