ВАШИНГТОН – Польща пропонує сплачувати по 15 тисяч доларів на рік за кожного американського військовослужбовця, розміщеного на її території, а також покривати витрати на інфраструктуру. Варшава і Вашингтон наближаються до домовленості про створення постійної американської військової бази, повідомив Радіо Свобода високопоставлений представник Міністерства оборони Польщі.
Заступник міністра оборони Польщі Павел Залевський в інтерв’ю у Вашингтоні 25 вересня заявив, що переговори з Пентагоном зараз зосереджені на тому, як реалізувати цей план, зокрема, які сили й засоби можуть бути залучені та де саме вони можуть бути розміщені.
«Ми обговорюємо з Пентагоном різні варіанти реалізації цього рішення», – сказав Залевський.
Ми пропонуємо особливі умови для американських військПавел Залевський
Не уточнюючи, які саме американські підрозділи можуть бути розміщені в Польщі та де саме, Залевський розкрив нові подробиці пропозиції Варшави Вашингтону.
«Ми пропонуємо дуже особливі умови для американських військ, – сказав він. – Ми покриватимемо витрати на інфраструктуру. Крім того, ми покриватимемо витрати на перебування кожного американського військовослужбовця в Польщі в розмірі 15 тисяч доларів на рік».
На запитання, хто це оплачуватиме, Залевський відповів: «Це оплачуватимуть польські платники податків».
Ця пропозиція свідчить про прагнення Варшави забезпечити постійну військову присутність США в Польщі на тлі того, як Пентагон переглядає розміщення американських сил у Європі.
Президент Дональд Трамп 17 вересня заявив, що у питанні створення бази Сухопутних військ США в Польщі є прогрес і що місце її розташування можуть оголосити найближчим часом.
У Польщі вже перебувають тисячі американських військовослужбовців, переважно на ротаційній основі, а сама країна стала одним із головних центрів операцій НАТО на східному фланзі Альянсу.
Залевський заявив, що деталі можливого постійного розміщення американських військ усе ще є предметом переговорів і обговорюються в контексті ширшого перегляду Вашингтоном своєї військової присутності в Європі.
«Ми обговорюємо різні варіанти, різні типи військ, можливості та місця розміщення», – сказав він, додавши, що Варшава очікує більшої ясності після завершення перегляду.
Пентагон не відповів одразу на запит про коментар.
«Постійні бази створюють постійні зобов’язання»
Для Варшави значення постійної бази виходить далеко за межі кількості військовослужбовців, які там перебуватимуть.
«Постійні бази створюють постійні зобов’язання», – сказав Залевський. За його словами, таке розміщення меншою мірою залежатиме від змін політичної чи військової ситуації, а також стане прямим сигналом Москві.
Він вважає, що напад на Польщу означав би ризик прямого зіткнення російських військ із американськими.
«Це надсилає дуже важливий і нагальний сигнал президенту (Росії Володимиру – ред.) Путіну про те, що США мають стратегічні інтереси в Польщі і що напад на Польщу буде нападом на американські збройні сили в Польщі», – сказав Залевський.
Він також наголосив, що постійну присутність США не слід розглядати лише як послугу Вашингтона Варшаві.
«Ця постійна база не є результатом якогось альтруїзму», – сказав він, додавши, що вона відображає «чітко усвідомлені американські інтереси».
Польща швидко нарощує свої збройні сили та вкладає значні кошти в американські системи озброєнь. Дві країни також поглибили співпрацю в енергетичній сфері, зокрема польська сторона співпрацює з американськими компаніями у будівництві першої атомної електростанції в Польщі.
Значення для східного флангу НАТО
Експерти з питань безпеки заявили, що постійна база посилила б зобов’язання Вашингтона щодо східного флангу НАТО, але застерегли, що її значення частково залежатиме від того, що станеться з американськими силами в інших частинах Європи.
«Постійна американська база в Польщі стала б важливим сигналом прихильності США до східного флангу НАТО, особливо в той час, коли Вашингтон переглядає свою ширшу військову присутність у Європі», – сказав Радіо Свобода Девід Кеттлер, колишній помічник генерального секретаря НАТО з питань розвідки та безпеки.
Кеттлер, який нині є старшим науковим співробітником Центру аналізу європейської політики (CEPA), зазначив, що союзники стежитимуть за загальними результатами американського перегляду.
«Союзники оцінюватимуть картину в цілому: які сили та засоби залишаться, наскільки швидко вони зможуть посилити Польщу і країни Балтії та наскільки ефективно вони зможуть діяти разом», – сказав він.
«База посилить стримування, якщо вона додасть реальних військових спроможностей східному флангу. Вона значно менше сприятиме зміцненню впевненості союзників, якщо одночасно відбудеться суттєве скорочення американських сил в інших частинах Європи».
Переговори про базу демонструють цінність ПольщіМетью Бойс
Метью Бойс, старший науковий співробітник Гудзонського інституту і колишній заступник помічника державного секретаря США у справах Європи та Євразії, заявив, що переговори відображають дедалі важливішу роль Польщі в НАТО.
«Ці переговори про базу демонструють незмінну цінність Польщі як одного з ключових союзників НАТО», – сказав Бойс Радіо Свобода.
В останні роки Польща різко збільшила витрати на оборону і стала однією з країн НАТО з найбільшими військовими видатками відносно розміру своєї економіки.
«Замість того щоб скаржитися на «надійність», Польща робить усе можливе, – сказав Бойс. – Адміністрація це бачить і цінує».
Чарльз Купчан, старший науковий співробітник Ради з міжнародних відносин, заявив, що перспективу створення постійної бази позитивно сприймуть у країнах, розташованих найближче до Росії, але застеріг, що щодо ширшого підходу Вашингтона до Європи все ще зберігається невизначеність.
«Перспектива створення постійної американської бази в Польщі – добра новина для поляків та інших країн уздовж східного флангу НАТО, особливо на тлі дедалі більшого занепокоєння загрозою з боку Росії», – сказав Купчан Радіо Свобода.
«Водночас для НАТО це все ще період невизначеності», – зазначив він, пославшись на подекуди напружені відносини Трампа із союзниками та перегляд Пентагоном військової присутності, результатом якого може стати скорочення американських сил в інших частинах Європи.
«Росія готова до ескалації»
Прагнення Варшави домогтися постійної американської військової присутності посилюється на тлі того, що Росія, схоже, дедалі більше готова йти на ризик у протистоянні з країнами НАТО.
«Готовність Росії йти на більший ризик очевидна, і Росія готова до ескалації», – сказав Залевський.
Він вказав на нещодавні інциденти, які Польща пов’язує з Росією, зокрема порушення повітряного простору та ймовірні акти саботажу. За його словами, вони демонструють тиск, із яким стикаються країни східного флангу НАТО.
Польща, за його словами, реагує на це як через союз зі Сполученими Штатами, так і в рамках НАТО.
Для Варшави постійна американська база стала б ще одним елементом стримування, демонструючи, що будь-яке військове протистояння за участю Польщі може негайно втягнути в нього американські сили.
Форум