Палата представників США 10 серпня зробила крок до просування законопроєкту Ліндсі Грема про санкції проти Росії й Ірану, який спрямований на посилення економічного тиску на ці країни, повідомляє кореспондент Радіо Свобода.
Це сталося через кілька днів після того, як Сенат схвалив документ переважною більшістю голосів (86 проти 11).
Цей крок був зроблений надзвичайно швидко – попри те, що Палата перебуває на серпневих канікулах – конгресмени-республіканці Майкл Маккоул із Техасу, Брайан Фіцпатрік із Пенсильванії, конгресмен-демократ Стені Хойєр із Меріленду та широка двопартійна група подали до Палати документ, аналогічний законопроєкту Грема.
Законопроєкт Палати представників ідентичний тому, що був ухвалений Сенатом минулого тижня.
Законопроєкт, названий на честь покійного сенатора Ліндсі Грема, буде спрямований проти російських банків, доходів від енергетики, олігархів, пов’язаного з Кремлем «тіньового флоту», мереж ухилення від санкцій, а також іноземних урядів і компаній, які допомагають підтримувати війну Москви проти України. Він також продовжить дію давно встановлених санкцій проти Ірану до 2031 року.
Швидкі дії Палати представників дають прихильникам законопроєкту можливість скористатися переважною двопартійною підтримкою, яку він отримав під час голосування в Сенаті, але водночас створюють передумови для потенційно складних дебатів щодо тарифних положень законопроєкту та обсягу повноважень президента стосовно країн, які продовжують купувати російську енергоресурси.
Найпотужніше – і потенційно найбільш спірне – положення законопроєкту надасть президенту Трампу значні нові повноваження щодо запровадження тарифів на країни, які продовжують купувати російську нафту та газ або допомагають Москві ухилятися від санкцій.
Законопроєкт дозволяє мита до 500 відсотків на товари, імпортовані з Росії, та цільові мита до 100 відсотків на товари з країн, які є одними з найбільших покупців російської сирої нафти чи природного газу або провідними посередниками в ухиленні Росії від санкцій щодо нафти.
Прихильники стверджують, що саме загроза введення мит робить цей законопроект потенційно ефективним. Країни, які продовжуватимуть купувати російські енергоносії, будуть змушені зважувати доступ до ринку США та свої торговельні відносини з Москвою. Однак критики можуть стверджувати, що широкі тарифні повноваження ризикують створити економічні наслідки за межами Росії та надають Білому дому значну свободу дій щодо торговельної політики.
Документ спочатку просував сенатор-республіканець Ліндсі Грем. Після його смерті у липні цього року документ отримав у назві його ім’я. Наприкінці липня Сенат 86 голосами проти 12 підтримав процедурне рішення щодо подальшого розгляду ініціативи.
Для набуття чинності законопроєкт має схвалити Палата представників, після чого документ надійде на підпис президенту США Дональду Трампу.
Сполучені Штати після приходу адміністрації Трампа до влади уникали запровадження масштабних санкцій проти Росії, намагаючись відігравати роль посередника для завершення війни. Законопроєкту про санкції тривалий час не давали ходу в Конгресі. Пізніше Трамп дав зрозуміти, що готовий його схвалити із внесеними виправленнями.
Форум