Усі держави-члени Європейського Союзу погодилися відкрити перший кластер переговорів про вступ до ЄС з Україною й Молдовою. Про це 12 червня оголосили президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн і президент Європейської ради Антоніу Кошта.
«На першій Міжурядовій конференції в понеділок ми відкриємо кластер «Основи», ключовий у процесі приєднання. Він охоплює основні цінності й принципи, на яких побудовано ЄС, від верховенства права до сильних демократичних інституцій. Це – визнання рішучості, мужності й наполегливої праці, продемонстрованих обома країнами у просуванні реформ, навіть перед обличчям величезних викликів», – йдеться в заяві.
Кіпрське головування в ЄС також офіційно оголосило про проведення 15 червня міжурядових конференцій з Україною і Молдовою, на яких буде відкритий перший переговорний кластер щодо вступу в Європейський Союз.
ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:
Чи наблизить нова пропозиція Франції та Німеччини вступ України до ЄС?Раніше сьогодні кілька високопоставлених дипломатів ЄС, не уповноважених давати офіційні коментарі ЗМІ, повідомили Радіо Свобода, що після відкриття першого переговорного кластера для України й Молдови 15 червня ЄС може розділити їх, відмовившись від спільного просування цих країн у переговорах про вступ з огляду на більший прогрес Молдови у реформах.
За словами співрозмовників, після міжурядових конференцій з Україною і Молдовою для відкриття першого кластера переговорів 15 червня обидві країни можуть рухатися переговорним процесом уже різними темпами.
«Ми очікуємо, що Молдова буде швидшою», – додав дипломат, пояснивши це меншим розміром країни, компактнішою державною системою й тим, що Молдова не перебуває у стані війни.
ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:
Україну та Молдову можуть розділити після відкриття першого кластера – дипломатиІдея розділити переговорні траєкторії Києва й Кишинева обговорюється в Брюсселі не вперше. Деякі держави-члени пропонували такий підхід ще торік, коли Угорщина блокувала відкриття переговорних кластерів для України, про таку можливість у інтервʼю Радіо Свобода повідомляла також єврокомісарка з питань розширення Марта Кос.
Тоді Єврокомісія вважала технічно готовими до відкриття першого кластера як Україну, так і Молдову. Однак у Брюсселі вирішили не розділяти двох кандидатів і просувати їх разом, оскільки Україна залишалася заблокованою через позицію Будапешта.
Тепер, коли угорське блокування фактично зняте, у ЄС дедалі частіше наголошують на принципі merit-based accession – просуванні кандидатів відповідно до їхніх власних результатів у виконанні реформ.
У процесі вступу до ЄС країни-кандидати проходять переговори за 35 розділами законодавства Євросоюзу, які об'єднані у шість тематичних кластерів. Вони охоплюють усі ключові сфери державної політики – від верховенства права та державного управління до внутрішнього ринку, енергетики, сільського господарства та зовнішніх відносин.
ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:
Україна та ЄС зможуть відкрити перший кластер переговорів вже за тиждень – єврокомісарка КосПершим відкривається кластер «Основи», який вважається найважливішим у всьому переговорному процесі. До першого кластера входять п'ять переговорних розділів:
– «Судова система й основоположні права»;
– «Правосуддя, свобода і безпека»;
– «Фінансовий контроль»;
– «Державні закупівлі»;
– «Статистика».
Фактично йдеться про незалежність судової системи, боротьбу з корупцією, прозоре використання державних коштів, чесну конкуренцію під час державних тендерів і якість державної статистики.
Саме за цими показниками Єврокомісія оцінюватиме готовність України й Молдови до подальшого просування переговорним процесом.
На відміну від інших кластерів, «Основи» відкриваються першими і закриваються останніми. Тому саме результати реформ у цих сферах значною мірою визначатимуть, чи зможуть Україна й Молдова рухатися до членства в ЄС однаковими темпами.